日照市生态环境局推出14项助企惠企措施 打造绿色营商环境护航高质量发展

  鲁网4月29日讯（记者 郑泽之）4月29日上午，日照市政府新闻办召开“抓项目 优环境 促发展”主题系列新闻发布会。日照市生态环境局党组书记、局长宋君介绍日照市生态环境局助企惠企有关情况，市生态环境局党组副书记、副局长王磊，市生态环境局三级调研员刘涛，市生态环境综合执法支队支队长陆德志回答记者提问。

  近年来，日照市坚定践行“生态立市”战略，积极响应 “项目提升年” 有关要求，以省市县（区）重点项目和 “5个100” 项目为重点，着力解决难点堵点，在流程简化、效率提升、服务优化等方面持续发力，构建政府引导、企业主体、多方参与的环境治理协同机制。

  市生态环境局以转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，在牢牢守住生态环境底线的同时，进一步推进行政审批便利化、政务服务高效化、污染治理精准化、执法监管规范化，全力打造生态环境领域一流营商环境，推动形成精准治污有力度、惠企服务有温度、产业发展有速度的多元共赢格局，为企业守法经营、绿色发展保驾护航，为经济高质量发展注入绿色动能。

  为深入贯彻落实优化营商环境有关决策部署，扎实推进全市项目提升年暨企业高质量发展大会工作安排，市生态环境局出台《助企惠企若干措施》，通过深化生态环境领域惠企举措，进一步优化提升营商环境，有效激发市场活力。该措施共包含14项内容，分别是优化环评审批、统筹环境要素、提升政务服务、办理涉企诉求、实施差异化管控、提升固废监管效能、健全非现场执法监管、规范涉企执法、开展全链条普法服务、推进环境信用修复、壮大环保产业、强化资金保障、打造“红纽带•绿引擎”党建共同体、搭建“生态环保会客厅”等。

  优化环评审批服务方面，提出“规划环评—项目环评”联动审批、环评打捆审批，试点告知承诺制、环评豁免或降级审批等措施，全方位简化项目环评手续。

  全面统筹生态环境要素资源方面，提出省级及以上重点项目充分挖掘减排潜力仍存在缺口的可申请市、省两级统筹及跨市调剂，试行小微企业总量指标豁免。

  提升政务服务效能方面，提出线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”，推动事项从网上可办向好办易办转变。

  构建涉企诉求闭环办理机制方面，提出严格落实首问负责制，强化部门联合会商，推动 “一次办好、一办到底”。

  实行环保绩效分级差异化管控方面，提出重污染天气期间环保绩效A级企业、引领性企业自主减排，分行业、分等级落实差异化管控。

  持续提升固体废物监管效能方面，提出开展危险废物“点对点”定向利用试点，创新构建小微产废单位全域收运网络。

  健全非现场执法监管体系方面，提出构建 “天空地一体”的非现场监管体系，推动“智能感知”，确保2025年非现场执法占比稳定保持在60%以上，切实减少对企业正常生产经营的干扰。

  深化涉企执法规范化改革方面，提出全面推行“扫码入企”检查模式，对纳入正面清单管理的企业“无事不扰”，同时对严重环境违法行为精准打击。

  构建全链条普法服务体系方面，提出创新“点单式”普法，探索构建“学法减罚”激励约束体系，形成“奖惩结合、普管协同”闭环，

  推进企业环境信用及时修复方面，提出进一步优化信用评价等级划分，拓展信用修复渠道，赋予企业更大“容错纠错”空间。

  扶持壮大环保产业发展方面，提出加大日照市特色环保技术成果推广，加快建设生态环保产业特色园区。

  强化生态环境项目资金保障方面，提出优化环保金融项目库，支持企业碳账户建设。

  深入打造“红纽带•绿引擎”党建共同体方面，提出创新实施“五联五促”工作机制，政企支部结对共建，以党建赋能企业绿色发展。

  搭建“生态环保会客厅”方面，创新构建线下“移动会客厅”定期入企、线上搭建“云会客厅”的“线上+线下”双向沟通机制，助力企业合法经营。

  《助企惠企若干措施》的主要特点体现在“三个聚焦”上。聚焦解决企业愁盼问题。立足生态环境部门职责，紧密结合年度重点工作任务，坚持问题导向，强化精准施策，切实解决企业关心的总量指标控制紧、现场执法检查多、环境信用修复难等环保方面难题，服务企业绿色发展。聚焦环保领域改革创新。结合日照市实际和企业诉求，瞄准企业痛点难点，大胆创新、主动探索，通过创新开展“打捆审批”、小微产废单位全域收运、 “点单式”普法、“学法减罚”、打造“红纽带•绿引擎”党建共同体、搭建“生态环保会客厅”等改革举措，进一步优化生态环境领域惠企措施，让更多符合条件的企业享受到改革政策红利。聚焦工作质效全面提升。建立事前主动对接、事中跟踪服务、事后帮扶指导的全链条环境服务体系，加强生态环境分区管控平台、环境要素指标信息管理平台、“天空地一体”智慧监管平台等各类信息平台功能，提升生态环境领域数字化、智慧化服务水平，不断提升企业便利度和获得感。

  下一步，日照市生态环境局将以《助企惠企若干措施》为抓手，以持续优化营商环境为核心，切实减轻企业负担，营造公平竞争市场环境，精准扶持壮大各类经营主体，助力全市绿色低碳高质量发展。