日照市做好开海后渔业安全生产工作 为全市渔区和谐稳定保驾护航
鲁网9月11日讯(记者 郑泽之)9月11日上午,日照市政府新闻办召开2024年开海后全市海洋渔业管理工作新闻发布会,日照市海洋发展局局长董建华就今年开海后全市海洋渔业管理情况作简要介绍,日照海警局副局长秦长青,日照市海洋与渔业监督监察支队支队长韩小伟回答记者提问。
自5月1日伏季休渔以来,按照省、市统一部署,全市各级渔业执法机构以高度的责任感和使命感,落实完善市区联动、四海一家联合执法机制,通过依港管船、错时执法、技术监控等有力举措,严厉打击非法捕捞行为,伏季休渔执法成果显著。伏休期间,全市累计出动执法人员4891人次、执法车辆670车次、执法船221航次,对渔船、渔港、水产品交易市场等进行全面检查,累计检查渔船2618艘次、渔港546座次、船厂72个次、水产品交易市场26个次;共查获违规船艇103艘,涉渔“三无”船艇49艘。
开海前,市区政府(管委)、海洋发展部门相继召开专题部署会议,明确职责分工,要求开海前集中对渔船进行全覆盖安全检查,强调压实“依港管船、定人联船”责任,动态更新船舶“一船一册”、船员“一人一档”,严格包保责任制管理。
全面体检,确保安全。自8月19日起,市、区海洋发展部门会同各镇街、村居、渔港对全市3600余艘渔船开展逐船检查,重点对渔船证书证件,船员持证上岗,北斗、AIS等通导设备和消防、救生等安全设施配备使用情况进行检查,全面排查整改渔船安全隐患,做到不留死角、不留盲区。对检查中发现问题整改不到位的渔船,坚决予以停航,杜绝“带病”渔船出海生产作业,做到渔船“不安全不出海,不安全不生产”,不断提升渔业安全生产管理水平,保障渔民生命财产安全。
宣传引导,增强意识。组织开展“定向全员大培训”“开工第一课”等有针对性的教育培训,深化渔业安全宣传,发放安全生产警示教育手册、渔民海上安全建议书等宣传材料1200余份。联合日照海事局组织开展商渔船长“面对面”现场交流活动,切实增强商渔船员安全意识,有效防范商渔船碰撞风险,全力维护“开海”后海上交通安全形势稳定。
开海后,全力抓好依港管船。落实固定港停靠制度。对市内跨区作业、停靠的渔船,船籍港、靠泊港渔业执法机构建立协作共管机制。落实进出港登记报告制度。我们将加快推进渔港港章编制工作,确保12月底前实现一港一章、依章管港,进一步提升依港管船水平。指导渔港管理人员加强渔船身份核验和渔船安全检查,定期检查进出港登记情况。把渔船进出港报告制度执行情况作为渔船安全检查的必查项目,对不按规定履行进出港报告义务的,在依法依规处罚的基础上,相应扣减渔业资源养护补贴。加强渔港执法。渔业执法力量驻港执法,对进出港的渔船加强执法检查,重点检查渔船是否适航、船员是否适配,严厉打击涉渔“三无”船舶和假号、套号渔船。
全力抓好执法监管。强化海上执法。依托海洋发展、海岸警察、海事、海警“四海一家”联合执法机制,进一步畅通信息交流,对海上发现的各类违法违规行为,及时通报信息、协助固定证据、强化案件移送,全力打击私自拆卸通导设备、不按规定显示AIS信号、临水作业不穿救生衣等违法违规行为。强化渔船修造监管。充分发挥海洋涉渔综合治理协调机制的优势,加强修造船厂执法检查,严查不按审批指标、审批图纸造船行为,严格渔船检验,保障渔船安全。要抓好涉外渔船监管。对具有涉外作业能力的大马力渔船,我们将严格落实船位监控、渔船包保等管控措施,及时掌控渔船信息,密切关注渔船动向,对靠近敏感水域的渔船通过发送短信、卫星通话等方式及时提醒,坚决制止越界非法捕捞行为。
全力抓好事故防范和救援。抓好海上船舶交通安全。我们将不断强化部门联动,持续深化定期会商,加大联合宣传教育和联合巡航执法力度,严厉打击各类水上交通安全违法违规行为,遏制商渔船碰撞事故发生。强化恶劣天气渔船安全管理。进一步完善台风等灾害性天气预警信息发送机制,利用海洋渔船管控平台,第一时间将预警信息传递到各渔船。督促渔船包保责任人认真履行职责,及时调度渔船返港避风。全力抓好应急救援。坚持24小时值班和带班制度,确保一旦发生险情,立即启动应急救援预案,力争在最短时间内、最大限度争取工作主动,减少人员财产损失。
下一步,日照市海洋发展局将严格按照“三管三必须”要求,时刻绷紧渔业安全生产弦,坚决扛牢渔业安全的责任担当,全力以赴做好开海后渔业安全生产工作,为全市渔区和谐稳定保驾护航。