山东日照：完善基层民政统计工作 推进民政统计工作高质量发展

  鲁网10月23日讯 近日，针对基层民政统计工作中存在的问题及诸多矛盾，日照市民政局致力于用科学、系统的方式和方法解决存在的问题。

  强化“三个认识” 筑牢基层民政统计工作的基础

  基层民政统计工作是衡量民政工作质量的一个重要标志。 日照市从改善民生、促进和谐发展的高度，把民政统计这项基层工作做好，积极推动民政统计工作跨上新台阶。

  强化民政统计工作是关系落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划的认识

  民政统计工作前提是提高对民政统计的认识。充分认识新形势下加强基层民政统计工作的必要性，是各级民政工作的依据和基础，直接关系到社会经济的发展，关系到领导科学的决策，关系到人民群众生活的切身利益，关系到山东民政事业高质量发展“1261”行动计划的贯彻和落实，是促进民政事业高质量发展的基础性工作。

  强化使用数据工作的领导是会工作的领导的认识

  基层民政统计工作是民政事业的基础。日照市从改善民生、促进社会和谐的高度，充分认识统计工作的重要性。把民政统计作为一项经常性工作，列入重要议事日程，定期研究基层民政统计工作，及时解决统计工作中出现的新情况、新问题，倡导和形成使用数据工作的领导是会工作的领导的格局。

  强化抓好统计工作是履行民政基础职能的认识

  基层民政统计是民政部门履行职能的基本手段。民政统计承担着落实和保障民生的直接责任，承担提供基础数据责任人的第一职责。民政统计是民生工作的重要组成部分，统计人员不断适应新形势，领会新政策，及时准确地提供统计工作的基础数据，反映民政事业发展变化，为领导提供决策支持，绝不是简单的数字加减、可有可无的工作。日照市为基层民政统计工作创造良好的工作氛围和条件，保证统计工作顺利地开展。

  做到“三个注重” 不断提高基层民政统计工作层次水平

  全面、准确、快速的做好统计工作，是民政工作对统计数据的基本要求，因此，日照市在实际工作中，从“三个注重”入手，不断提高基层民政统计工作的层次和水平。

  注重人员编制，强化“编配相符”。县乡民政部门增加编制，明确至少有1人专职统计工作。切实解决有人办事的问题，保证基层民政统计工作有机构、有人员、有平台。基层各级应按工作量设岗，定编、定人、定责，设立相应的机构，配齐相关工作人员；行政村（居委会、社区）应设立1名民政工作监督员或联络员，协助民政工作的开展。建立健全“公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、科学管理”的用人机制，乡镇（街道）民政统计岗位人员空缺时，应当由县级民政部门会同人力资源社会保障部门统一组织公开择优招聘，统计人员的调动应征求上一级民政部门的意见。

  注重队伍建设，提高“四个能力” 。按照分类指导，学以致用，改进方法的原则，日照市建立统计工作人员系统地定期培训制度，加强统计相关程序和依法统计等方面的系统培训。市级民政部门每季度培训不少于一次，有重点、分批分期地组织基层民政统计人员业务培训，着力提高以适应形势和任务变化的能力；提高运用民政统计软件的能力；提高依法统计的能力；提高服务民政对象的能力为主的“四个能力”，增强才干。同时，把工作成绩突出的人员交流到更重要的岗位锻炼，形成统计工作人员的良性循环。

  注重工作程序，严把“四个关口”。基层的民政统计工作是整个民政工作重要的组成部分，不 能简单地为统计而统计，真正使各种数据发挥好应有的作用， 日照市民政局致力于把好“四个关口”：严把资料收集关。勤于收集有关原始资料，主动与有关部门联系和协调，做到统计数据、业务数据、财务数据与历史数据相衔接相统一。坚决防止凭空臆造数字，保证统计工作的严肃性。严把统计填报关。根据民政工作动态化、数据弹性化的特点，及时调整统计台账内容，保证统计台账真实反映民政工作基础。严把报表审核关。对上报的数据进行逐一审核，对数据不准、逻辑关系错误、内容含糊不清，及时进行核实。严把报送时间关。立足于服务重点，致力于提供真实数据，克服业务忙、时间紧的困难，保证报表上报及时。

  把握“三个重点” 增强基层民政统计工作规范化性

  进一步完善民政事业统计制度，实行严格的岗位责任制、 限时办结制、效能考核制。日照市建立一套奖惩机制和激励机制，着力解决“庸、懒、散”等不良作风 。对工作认真负责、成绩优秀的统计人员，给予必要的精神奖励，对违反财经纪律弄虚作假、工作不力的提出批评甚至给予处分，对违法乱纪和妨害民政统计工作的依法追究责任。

  把握统计时效质量。加强各类数据信息采集，及时准确掌握各类民政对象的信息，建立各业务之间信息资源共享机制，建立对上报统计数据的审核制度，高度重视、支持民政统计工作人员依法办事；基层民政统计机构和统计人员依法进行统计调查、统计报告和统计监督，提高各类报表、资料、提交的录入信息数据的准确性、真实性、完整性。

  完善责任追究机制。日照市把基层民政统计工作摆在民政事业的重要位置来抓。实行工作责任制，把民政财务统计工作列入考核县（区）、 乡（镇）领导班子业务目标，提上民政工作的议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、统计人员负责认真抓，建立健全渠道畅通的工作体系，制定具体的工作计划和实施方案，改进管理手段，促进基层民政统计工作高质量跨越式发展。（本网记者）