深入开展居住环境攻坚工作 为日照高质量发展提“颜”增“质”

  鲁网12月29日讯（记者 王一凡）12月29日上午，日照市政府新闻办召开“察民情、解民忧、暖民心”主题系列发布会（第九场），日照市住房和城乡建设局党组书记、局长王华鹏介绍日照市居住环境攻坚工作情况，市住房城乡建设局党组成员、市住房保障管理服务中心主任袁宏文，市农业农村局党组成员、副局长、市乡村振兴局常务副局长、市乡村振兴服务中心主任秦玉新，市城市管理局党组成员、市公用事业管理服务中心主任刘祥伟回答记者提问。

  群众工作是党的一项根本性、基础性工作。为认真践行以人民为中心的发展思想，不断增强群众工作效能，按照市委市政府《关于开展“察民情、解民忧、暖民心”活动的实施意见》要求，2023年9月11日，居住环境工作专班印发《开展“察民情、解民忧、暖民心”活动工作方案》，深入开展居住环境攻坚工作，取得明显成效。

  住房城乡建设领域

  城乡品质功能持续完善。日照市开工建设316个城建重点项目，累计完成投资106亿元，青少年和妇女儿童活动中心等6个共建项目顺利推进。扎实推进省级城市更新试点城市建设，229个重点项目加快改造升级。改造79个老旧小区，惠及居民1.27万户，2个老旧小区改造项目入选全省城市更新示范项目。农村改厕、农村生活污水治理、清洁取暖等年度任务全部提前完成，涛雒镇、招贤镇、潮河镇3个镇入选山东省小城镇创新提升行动试点名单。

  人民群众安居基点抓牢抓实。日照市在全省率先制定出台《日照市激发潜力提振消费20条政策措施》，出台《日照市促进房地产市场平稳健康发展的若干措施意见》，常态化举办房产交易会、外出推介会，激发房地产市场消费活力。实施房地产开发项目品质提升三年行动，稳步推进15个高品质住房试点项目、12个新建住宅小区数字家庭、智慧小区试点项目，日照市高品质住房工作相关经验在全省住宅品质会议上作典型发言。加快开展公租房配租工作，全市完成政府公租房配租208户，发放租赁补贴426户、113.51万元，完成率为157%。今年计划建成棚改安置房2000套，已建成6253套、完成率312.65%。

  物业管理服务提质攻坚。日照市积极开展物业管理提升服务质量水平专项工作，建设“智慧物业系统”，启动全市住宅小区物业项目经理“接待日”活动，10月份以来，已经开展项目经理接待日活动210场次，解决群众诉求750件。目前，全市小区专业化物业服务覆盖率由89%提升到94%，业主委员会组建比率由72%提升至80%，物业服务企业党的组织和工作覆盖率实现全覆盖。全年新增1个“齐鲁红色物业”党建示范点、1家省级星级服务企业、3个省级星级服务项目，3个案例入选全省物业行业文明创建“办实事”典型案例，3个小区入选共建全省“美好家园”典型案例小区名单。

  为民服务效能全面提升。日照市结合“察民情、解民忧、暖民心”活动，深入企业、项目等基层一线，了解情况、破解难题、推动发展。创新提出“建面办”便民助企服务机制和热线办理“二分”“三办”工作机制，着力解决企业群众急难愁盼问题。坚持矛盾纠纷源头治理和提前预防，一批历史遗留问题得以化解。在全省率先出台城中村改造安置房屋不动产登记意见，惠及群众12.5万户。加快推进建设工程消防审验工作模式创新试点，深化“菜单式”竣工联合验收，进一步提升政务服务效能。

  下一步，针对住房城乡建设领域。日照市住房城乡建设局将科学谋划实施2024年城建计划。重点推进菏泽路连通太原路、威海路下穿日照站等道路连通工程，增强城市畅通能力。加速推进绿道网络的拓展延伸，打造城区、景区互联互通的游览观光绿道体系。

  持续深化城市更新行动。培育一批示范效应明显的特色项目，拉动建筑上下游产业链投资。探索创新城市更新融资机制，通过城市更新投入拉动城市经济发展。加快迈出“住有宜居”步伐。积极打造数字家庭和完整居住社区，全力争创“全国数字家庭建设试点”。以日照中心云筑等15个试点项目示范引领，着力建设高品质住宅。

  深化提升“红色物业”建设。鼓励开展优质物业服务企业前期选聘。探索“物业服务+生活服务”创新模式，引导物业服务企业开拓幼教托管、居家养老等新兴服务业态，实现业主5分钟便捷生活圈。

  聚力提升和美乡村建设水平。力争完成79个左右行政村生活污水年度治理任务，实现全市行政村污水治理率达到50%。扎实开展859户农村清洁取暖改造任务，在总结东港区小草坡村等试点村庄经验的基础上，扩大“光伏+清洁取暖”试点。开展民宿设计大赛，提升乡村民宿建设水平，打造具有日照特色的北方风貌民宿。完成年度新增农村危房改造任务。

  城市管理领域

  绿化系统更加完善。因地适宜实施“口袋公园”等工程，推动绿化增量提质、创园全面达标，人均公园绿地面积达19.28平方米，绿地率、公园绿化活动场地服务半径覆盖率分别达到40.51%、94.61%，以省初评第一上报住建部，有望以优异成绩通过住建部验收、摘取国家生态园林城市荣誉。

  污水“两个清零、一个提标”取得重要突破。实现全市城市建成区雨污合流清零、累计实现全市65.1%城市污水处理厂提标改造。结合“两个清零、一个提标”，累计争引中央环保资金1.3亿元，建设了8处、700亩人工湿地，其中万平口泻湖北入湖口人工湿地入围中国人居环境奖（范例）拟获奖名单。

  垃圾分类全国评估成绩优异。坚持市场运作、全域统筹，加快实施投资3.14亿元的垃圾焚烧三期、11.94亿元的全域垃圾分类等项目，培育了覆盖23省189城的本土垃圾回收品牌“纸壳侠”，垃圾回收利用率达到40.7%，第二季全国评估位居全国86个同类型城市第11名、省内同类型城市第1名，并获得园林绿化垃圾处理和资源化利用国家试点城市。

  公用事业服务保障更加有力。深入开展城镇燃气行业安全排查整治，完成30.8万管道燃气居民用户灶前软管更换、更新改造21公里燃气管网，累计摸排现场1.5万处、整改问题隐患7200余处。建成奎山水厂三期工程、新增日供水能力10万吨，顺利通过国家节水型城市省级复查。

  下一步，针对城市管理领域，日照市将持续推动垃圾分类工作进位提档。大力推广“纸壳侠”垃圾回收品牌，力争日照市生活垃圾分类工作提质进档。推动园林绿化垃圾资源化利用，建设2处园林绿化垃圾处理厂，力争创造国家试点经验。深化城市水环境治理。实施崮河流域河道综合治理等工程，全面提升城市防汛韧性、城市水环境。

  完善公用服务设施。供水方面，推进实施日照市市北水厂二期工程等5个项目；供热方面，实施北京北路等8条供热管网建设及30个供热小配套建设；供气方面，实施洛阳路、日照北路、聊城路等40条道路燃气管道建设。更新改造道路、绿化等设施。实施道路、公园、亮化等设施品质提升，推广路口渠化、公园开放共享等做法，提升城市品质内涵。

  巩固提升城市精细管理。深化城市管理综合考核。加大洒水、机扫力度，基本保持主次干道深度保洁率100%。加强餐厨油烟、渣土运输、违法建设、占道经营等巡查执法力度，维护整洁有序的市容环境。

  农业农村领域

  日照市坚持全域谋划、统筹推进、系统治理，农村生态环境持续改善，全面推进实施《日照市乡村建设行动实施方案》《日照市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》，农村村居面貌稳步提升。全市2521个村全部实现农村生活垃圾“收运处”城乡环卫一体化覆盖，1050个村完成农村生活污水治理任务，农村改厕普及率达到90%以上。全市累计争创山东省美丽乡村示范村157个，累计创建市级美丽乡村1400个，市级以上美丽乡村覆盖率55.53%，在全省领先。累计创建“美丽庭院”15.36万户，“美丽庭院”覆盖率52.12%，居全省第一。五莲县被评为2021年度全国村庄清洁行动先进县，东港区涛雒镇农村易腐垃圾处理经验做法入选全国典型案例。在省对市乡村振兴考核中，村庄清洁行动工作连续4年在全省处于第一方阵。

  下一步，针对农业农村领域。扎实开展村庄清洁行动，立足“清”、聚焦“保”、着力“改”、促进“美”，加快推进村庄环境从干净整洁向美丽宜居迈进。统筹推进农村生活污水治理、垃圾治理、厕所革命、“户户通”建设、河道清理整治等，加快补齐农村环境基础短板。进一步加强农村人居环境整治分类测评督导，坚持每季度一测评、一通报，加强正向激励与反向约束。着力构建部门协调联动、合力攻坚的长效工作机制，推动农村人居环境整治不断走向常态化、制度化轨道。